隨著我國法制的健全,人們法律意識的強化,精神科患者的****、知情權、隱私權等被重視和關注,以往精神科護理工作中的行為慣例和傳統(tǒng)做法是否合法,需要進一步被確認?!毒裥l(wèi)生法》歷經十余年的反復審議,尚未通過。2002年9月實施《醫(yī)療事故處理條例》及舉證倒置,讓臨床精神科護理工作者以審慎的態(tài)度審視工作中遇到的潛在法律問題,并提出了相應對策。以提高護理服務質量,最大限度的維護醫(yī)院和患者的利益。
1.精神科護理中潛、在的法律問題
1.1病人的生命權有受損的危險
生命權是指病人在患病期間所享有的生存權,這是病人享受的最基本的法律權力[1]。精神病人雖在發(fā)病期間會出現傷人、毀物、自殺等病態(tài)行為,但也應該得到人身安全保護這一基本****保障[2]。
1.1.1約束技術使用不當,造成病人受傷、甚至死亡
精神衛(wèi)生法草案26條規(guī)定:“對可能傷害自身或他人的住院精神障礙者,需暫時使用保護性約束、隔離措施時,由精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師決定并在病程記錄內寫明使用理由和經過”。因此可認為在符合上述條件下的約束屬合法行為,但在長期約束病人時因為約束帶過緊,未加襯墊,或病人反復拽拉、摩擦會造成病人約束部位皮膚受損,巡視不及時還會造成四肢血運受阻,肢端壞死,臂叢神經麻痹,更有甚者可自行解除約束帶作為自殺工具,而造成病人死亡。新刑法第335條規(guī)定:“醫(yī)務人員由于嚴重不負責任,造成就診人死亡或嚴重損害就診人身體健康,處三年有期徒刑或拘役”[3]。
1.1.2未能履行崗位職責,造成病人意外事件發(fā)生而危及生命
精神科安全護理工作最基本的保證措施是每15~30分鐘巡視病房一次,但當夜間病人休息后,工作人員會有麻痹大意思想,不按規(guī)定巡視,而午夜或晨間又是精神病人的自殺高發(fā)時間段,因此往往會造成病人自殺成功,未能及時發(fā)現。同時據李蘭娟等[4]的研究發(fā)現住院精神病人的暴力行為攻擊對象分別是醫(yī)護人員(42.86%)、病友(42.86%)、公共設施(14.28%)。因此病人受到病友攻擊的機率很高,而根據《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見(試行)160條規(guī)定:“在幼兒園、學校生活學習的無民事行為能力或在精神病院治療的精神病人,受到傷害或給他人造成損害,單位有過錯的,可責成這些單位適當給予賠償”[5]。這就從法律的角度要求護理人員在工作時間堅守崗位,認真履行崗位職責,保證病人生命安全,不受傷害,否則將承擔相應的法律責任。
1.1.3護士業(yè)務素質缺乏全面性,延誤精神病人軀體病的治療
精神病人因感知、思維改變,對軀體病的耐受性也較強,對自身不適又不能主動就醫(yī),因此護理人員如不能通過對病人言、行、神、情的觀察,結合自身專業(yè)知識,盡早發(fā)現病人的軀體病,則會延誤搶救治療時間,造成病人生命受損。
1.2病人及家屬的知情同意權有受忽視的可能
知情同意權可分為知情權和同意權,《醫(yī)療事故處理條例》第11條規(guī)定:在醫(yī)療活動中,醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員應當將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風險等如實告知患者,及時解答疑問;但是,應當避免對患者產主不利后果。
1.2.1精神病人及其監(jiān)護人的知情同意權在精神病院受到限制
精神病人因自知力缺乏,不愿配合治療,無法履行告知義務并取得同意。精神科的封閉式管理模式及精神科的特殊環(huán)境又決定了病人常無陪護,因此對于無行為能力的精神病人實施知情同意權就會出現盲點,無法付諸實現。根據《民法通則》第13條規(guī)定:“不能辨認自己行為的精神病人,是無民事行為能力人,則可由法定代理人代理民事活動”[6]。因此在精神病人入院時都會由監(jiān)護人簽署《住院協(xié)議》、《約束保護同意書》。但未對拒食、拒藥、社會功能退縮不愿參加任何活動等日常問題常會采用的強制措施如:鼻飼、灌藥等予以明確,在緊急實施時,卻無法及時告知監(jiān)護人并取得其同意,因此常會遭到監(jiān)護人的質疑易引起糾紛。若因此而出現損傷則會牽扯到法律問題。
1.2.2對精神科的特殊治療,往往得不到監(jiān)護人的明確同意。如電休克治療因監(jiān)護人醫(yī)學水平有限,對此治療心存恐懼,多對此治療不愿明確表態(tài),當治療一旦發(fā)生意外不承擔責任。
1.2.3護士不能針對病人具體情況切實履行告知義務,心存偏見,主觀忽視病人的知情同意權。以“習慣權力”觀念和被動執(zhí)行護理模式對待病人的詢問或質疑,不能主動在做每個操作時耐心解釋,從內心認為精神病患者不管是急性期還是恢復期,他只能被動服從治療而沒必要讓他知情同意,從而剝奪了病人的知情同意權。
1.3涉及到病人隱私權的問題
精神衛(wèi)生法草案第11條規(guī)定:“住院的精神障礙者享有通訊、會見來訪者、處理個人財務、保守個人隱私的權利,因病情或醫(yī)療等原因需要予以限制時,主管醫(yī)師告知本人或其監(jiān)護人并記入病歷”。這說明維持個人尊嚴,保守個人隱私權是患者的基本權利。精神科病人在洗澡時,因安全管理要求,往往會有異性工作人員監(jiān)督病人洗澡,以至出現病人抗議、拒絕洗澡。護士應做耐心解釋,并盡可能的保護病人的隱私權。對于病人的信件及電話,如需了解對病人有無刺激、情緒有無影響,應通過醫(yī)護人員鑒別并告知病人,不能一味禁止,以求保證權利與治療相干衡。對于接待來訪者,護士既要尊重探視者和病人隱私權,又要觀察其情緒、行為改變,盡可能取得患者和家屬的合作,避免產生不信任,從而影響護患關系。
1.4護理記錄不規(guī)范
據顧漢蓮的報道:精神科護理記錄85%存在缺陷,其中內容不具體占23.3%,缺乏連續(xù)性占18.3%,衛(wèi)主宣教無個性化占16.7%,前后不一致占11.7%,忽視軀體病占10.0%,護理診斷不確切占5.0%[7]。對于無行為能力的精神病人因無法正確認識或辯解醫(yī)療護理行為,這就要求護理記錄規(guī)范、真實,真正承擔起舉證倒置的責任。
1.5執(zhí)行醫(yī)囑合法性的問題。
根據《中華人民共和國護士管理辦法》第21條:護士在執(zhí)業(yè)中應當正確執(zhí)行醫(yī)囑,觀察病人的身心狀態(tài),對病人進行科學護理,遇緊急情況應及時通知醫(yī)生后并搶救,醫(yī)生不在場時,護士應當采取力所能及的急救措施。
1.5.1精神病人躁狂、沖動、傷人等緊急情況下,往往采取先約束后告知醫(yī)生,應屬合法行為。但需要及時通知醫(yī)生,下達醫(yī)囑。如因護士未及時告知,則屬無醫(yī)囑行為,不能稱之合法,一旦出觀糾紛則無證可舉。
1.5.2根據《中華人民共和國護士管理辦法》第19條:未經執(zhí)業(yè)注冊者不得從事護士工作。精神科在執(zhí)行約束、強制服藥或進食時常由男護工完成,而護理崗位工作職責對此無嚴格規(guī)范,當病人因此出現損傷或糾紛時與醫(yī)囑對照則屬非合法行為,因為護士有正確執(zhí)行醫(yī)囑的責任,無執(zhí)業(yè)能力護工卻無此職責。
2.對策
2.1建立新型護患模式,消除糾紛隱患
在精神科護理人員觀念中,首先要消除“習慣權力”觀念,去除病人只能被動服從的做法。樹立起服務與被服務的平等觀念,通過健康教育取得病人合作,建立起指導合作型的護患模式,取得病人及家屬的信任,盡可能以優(yōu)質的護理服務、耐心的態(tài)度、規(guī)范的操作技術讓病人滿意、讓家屬放心,切不可對病人及家屬的詢問不耐煩、不做解釋,從而埋下糾紛的隱患。
2.2尊重病人****,維護病人合法權益
在建立起相互信任平等的護患關系的基礎上,要正確對待病人的病態(tài)言行。尊重病人人格,在對病人實施約束、強制措施時只能以治療為目的,切忌在執(zhí)行中說說笑笑,不可嘲諷或作為教育其它病入的資料。在病人沐浴時。應盡可能讓同性工作人員監(jiān)督,必要時可請醫(yī)生幫助,但需協(xié)助又可能受傷的淋浴者,還需工作人員親自參與協(xié)助,但應盡可能的自覺維護病人的隱私權。在執(zhí)行治療操作前,必須向病人做相關的解釋,當需監(jiān)護人知情同意的操作,除在入院時簽好同意書外,緊急情況下執(zhí)行完畢還需通過通訊工具聯(lián)系告知并取得同意,記錄在相關的文件上:對于安全檢查,穿病員服等問題可說明目的,采用主動合作的方式完成,讓病人充分感受到知情同意權。
2.3加強法律學習,規(guī)范護理行為
由護理部組織護理人員進行相關的法律學習,并每年進行法律知識考試,尤其應對醫(yī)療護理投訴進行認真調查分析,組織護理人員共同探討,查找缺陷,主動改進,以實例規(guī)范護理行為。另外醫(yī)院有責任依法明確細化崗位職責,避免因行政管理過程造成的違法行為。如:護士不能讓護工執(zhí)行醫(yī)囑,提高工作責任心,認真履行崗位職責,加大考核質控力度,將投訴,糾紛結果與責任護理人員掛鉤,從主、客觀上消除違法行為,規(guī)范工作程序,自覺執(zhí)行操作規(guī)程,主動避免侵權和糾紛行為。考試吧
2.4做好護理記錄,樹立舉證意識,加強自我保護
面對如此多的精神科護理記錄的缺陷,規(guī)范護理記錄勢在必行。組織護理人員學習記錄規(guī)范,定期進行文書檢查,對于出院,死亡、轉院病人的護理記錄進行終末評價,不斷提高護理記錄水平。在護理人員中要充分樹立舉證意識,對約束、強制措施等要遵醫(yī)囑執(zhí)行,并隨時記錄原因、執(zhí)行時間、約束部位、合作程度。對于口頭醫(yī)囑,在非搶救狀況下應拒絕執(zhí)行。在意外事件發(fā)生時要有搶救意識,并注意發(fā)生時間,具體處理,如實記錄。在涉及到多個護理人員共同完成的工作,要加強自我保護意識,明確每個人的工作責任,親筆簽名。在帶教的過程中,要切實履行監(jiān)督指導責任,護理部在各科室安排實習生時勿超過執(zhí)業(yè)護士人數,以保證帶教責任的落實。加強護士的理論、業(yè)務學習,提高綜合技能,加強臨床觀察,提高預見能力,對可能引起糾紛約問題要斟酌用詞、描述準確。
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